为全面提升队伍整体素质，有效完成年度工作目标，依据《牡丹江市人口计生队伍素质提高工程三年规划》,在总结 20**年、20**年工作经验基础上,制定本实施方案。
一、指导思想
以提升能力、增强素质、发展事业为目标，通过多层次、多渠道、多角度、多形式的培训学习和技能竞赛，有效提高各级人口计生干部的通用能力和岗位能力，努力建设敬业爱岗、务实创新、文明和谐的有为型团队，为实现全市人口计生工作新跨越提供人力保障。
二、工作目标
强化学历教育，注重学以致用，确保全市人口计生干部各项能力全面提升。具体指标：村级计生委员称职率达95%以上， 40岁以下人员大专以上学历达到30%以上（含在学）；乡镇级计生干部称职率达98%以上，其中优秀率达到60%以上，45岁以下干部大专以上学历达到80%以上（含在学）；县（市）区以上计生干部称职率达98%以上，其中优秀率达到70%以上，45岁以下干部本科学历达到85%以上（含在学）。
三、具体内容
（一）读书活动
1、副科级以上干部结合本职工作每人读书6本以上，写读书笔记2.5万字以上，完成读书心得4篇以上。读书笔记继续坚持月批阅制度，读书心得每季末上交一篇。
2、副科级（不含副科）以下干部结合本职工作每人读书4本以上，写读书笔记1.5万字以上，完成读书心得2篇以上。读书笔记继续坚持月批阅制度，读书心得每半年上交一篇。
3、村（居）级计生委员结合本职工作自觉学习业务知识，写读书笔记5千字以上。读书笔记实行随机抽查制。
（二）讲课、调研
1、牡市科级以上及县（市）区股级以上干部在本级或对下讲课1—2次。
2、股级以上干部每人至少撰写一篇调研报告或提一条创新工作建议并被采纳。
（三）培训学习
1、积极参加学习实践科学发展观活动，开展以学习市委十届六次会议精神、《中央<决定>学习辅导读本》和《统筹解决人口问题读本》为内容的系统培训，提高计生干部的政治鉴别能力和开拓创新能力。
2、围绕“双新”、“ 建创”项目及修改后的《黑龙江省人口与计划生育条例》等内容，组织分类培训，提高计生干部的岗位工作能力。
3、围绕《牡丹江市人口计生队伍职业化建设实施方案》，以生殖健康咨询师新职业为突破口，在穆棱市、宁安市、东宁县等国家级试点通过职业培训教育、绩效考核评估、资质评定认证等方法，强化计生干部职业意识、职业道德和职业技能。
4、开展以现代机关应用文和评估认证、项目文本等文体为内容的培训，切实提高计生干部的文字综合能力。
5、组织以现代化办公手段为内容的培训，提高计生干部的现代化办公能力。
6、开展以“心语疏通”、“现代公关礼仪”为内容的学习培训，提高计生干部运用现代理念提升服务质量的能力。
7、通过岗位培训、技能竞赛重心下移，提升村级计生委员的综合素质。
8、采取选派学习、上挂下派、部门轮岗等方式加大轮训力度，着力培养复合型人才。
9、依托人口计生服务网络开展家庭成员健康意识和自我保健能力的培训。
10、市人口计生委上半年组织一次基层人口计生干部培训班，县（市）区开展乡村培训不得少于两次。
（四）考察学习
1、提倡乡与乡、县与县之间的联系沟通，开展互相学习、互相交流活动。
2、通过拉练检查或现场会、推进会形式学习推广先进经验。
（五）技能竞赛
1、县、乡两级广泛开展不同岗位的技能竞赛活动。
2、市人口计生委上半年组织一次全市科技人员岗位技能竞赛。具体事宜按照《全市计划生育科技大练兵活动方案》要求进行。
3、市人口计生委下半年组织一次规划统计干部岗位技能竞赛。
（六）学历教育
按照队伍职业化建设实施方案要求，鼓励通过自学考试和自行选择适合本岗位所需的相关院校进修等形式进行学历教育。
（七）网络教育
依托相关部门远程教育网络平台，通过点播式、交互式和现场直播式等教育形式，实现各级人口计生干部教育培训手段现代化、方式载体化、内容多样化。
四、具体要求
（一）各级人口计生部门要加强领导、认真部署，做到责任、措施、投入三到位。
（二）提高对下指导能力和水平。各县（市）区组织规模大、形式新的岗位技能竞赛时，市人口计生委相关科室派人参加。
（三）广泛开展“先优”创建活动，在全系统掀起争当先锋岗、先锋号的热潮。
（四）各级岗位技能竞赛基础材料都要统一归档立卷。
（五）把素质提高工程同日常工作有机结合，提倡能力在岗位上体现。
（六）做好《牡丹江市人口计生队伍素质提高工程三年规划》自评工作，评估报告于9月30日前上报市人口计生委宣教科，市人口计生委综合评定后进行总结表彰。
（七）各县（市）区要将活动的开展情况、具体做法、典型经验，以电子版形式及时上报市人口计生委宣教科。电子信箱：xxx
http://m.haohaowg.com/fangan/15170/
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