摘要：本文系统阐述了张家川县农技推广的现状，全面总结了取得的成效，找出存在的问题，有针对性地提出了今后发展的对策建议，以期为张家川县农技推广的更好发展提供参考。
第一篇：县发展农业技术推广的思考
关键词：张家川;农业技术推广;思考
张家川回族自治县属少数民族国家扶贫县，位于天水市东北部，东接陕西省陇县，南邻清水县，西连秦安县，北毗华亭、庄浪县，西距省会兰州市378km，东经陕西省陇县至西安市388km。
全境地势由东北向西南倾斜，略呈三角形，东西长62km，南北宽48km，总面积1311.8km2。
全县耕地面积3.76万hm2，以山地为主，人均耕地0.12hm2，全县总人口33.7万人，其中农业人口31.19万人，回族人口占总人口的69%。
2016年农业产值增加6.87万元，农民人均纯收入6132元。
粮食作物有冬小麦、玉米、马铃薯、蚕豆、糜子、荞麦等，经济作物有胡麻、油菜、大的麻、蔬菜等，种植业在全县国民经济中占有重要位置，直接关系着张家川回族自治县大局的稳定和人民生活水平的提高。
1张家川县农技推广工作现状
1.1从业人员
张家川县农技推广工作从有正式机构、有专业技术人员配置开始，经历了三个不同的历史发展阶段。
一是计划经济阶段。
1973年成立县农技站以来，农业生产走集体化道路，农业生产水平低，人口快速增长，温饱问题得不到解决，农民科技素质不高，农技推广能力薄弱。
二是联产承包责任制阶段。
20世纪80年代至90年代中期，开始实行土地承包责任制，广大农民农业生产积极性空前高涨，县政府对农业和农业技术推广工作高度重视，县、乡农技站均有独立办公场所、从业人员，行政村都确定了科技示范户，基本形成了县、乡、村三级农业技术推广网络。
乡(镇)农技人员的人、财权均由县农业局主管，职能作用得到很好的发挥，上下同步，运行顺畅。
同时，县农技站开始发展壮大，技术力量配备充足。
试验、示范、培训、推广水平明显提升，广大农技人员主动参与各类示范样板田建设、高产田建设和新品种、新技术推广积极性高，农业生产发展势头看好。
三是运行短板阶段。
1995年后期至今，农技推广机构有县级农业技术服务站和刘堡、张棉、连五、川王、大阳、马鹿、梁山、马关、胡川、木河、平安、闫家、张川镇、龙山镇、恭门镇等15个乡(镇)农业综合服务中心，建制均属县财政全额拨款副科级事业单位。
县农技站由县农业局直接管理，干部职工主要搞一些农业试验、示范，实施一些涉农项目;15个乡(镇)农业中心人、财、权隶属乡(镇)政府管理，干部职工主要从事乡(镇)中心工作，驻村搞计划生育的占98%以上，致使农技推广工作处于被动或放任自流状态。
1.2资金投入
“十二五”期间，张家川县农技推广工作累计实施完成测土配方施肥项目，小麦、玉米、马铃薯高产创建项目，旱作农业玉米全膜双垄沟播技术示范推广、冬小麦全膜覆土穴播技术示范项目，脱毒马铃薯良种繁育，马铃薯脱毒种薯全覆盖工程，农作物良种补贴，蔬菜产业化发展，优质专用马铃薯品种引进与栽培技术研究示范项目，基层农技推广补助项目，基层农技推广体系改革建设与补助项目等90项(次);引进新技术40项(次);新品种218项(次);新材料26项(次)，资金主要依靠中央、省、市政府扶持或项目支撑总投入推广经费11443.5万元，极大地改善了民生，助推了现代农业发展。
1.3推广内容
张家川县农技推广内容主要涉及农业新品种、新技术、新材料的引进、试验、示范、推广、粮食作物地膜覆盖、配方施肥、机耕机播机收、病虫草害综合防治和新型农民实用培训、农机安全生产等方面。
近五年来，累计推广小麦、玉米、马铃薯等粮食作物地膜覆盖栽培技术示范面积7.22万hm2;配方施肥面积14.73万hm2(次);引进小麦新品种46个，玉米新品种50个，马铃薯新品种23个;引进新材料19个;有效防治农作物病虫害6.13万hm2(次)，直接挽回粮食损失6000万元，在提升农业综合生产能力，促进农民增收中做出了应有的贡献。
1.4推广方式
围绕农业生产现状和县域自然禀赋及农村发展实际，张家川县农技推广方式主要有以下几个类型：一是开展试验研究，解决生产难题。
对每年引进的新品种、新技术、新材料及对粮食生产有推动作用的因子，如肥料、技术、栽培模式、机械设备等进行试验，为进一步做好推广提供理论与实践支撑。
二是建立示范基地，强化辐射带动。
示范基地是展示新技术的窗口，是宣传带动的主战场，更是农技推广的试验田。
因此，把办好示范基地作为做好推广的主要抓手，实行行政、技术双轨承包负责制，加强乡、村、户的衔接协调，各司其职，各负其责，任务清楚，责任明确，乡村组三级负责地块落实，农业部门负责技术攻关，专业技术人员共同参与，整合资金、项目，集成技术，集中力量，联合办好各类示范基地，通过多处布点，连点成片，培育典型，引领示范，真正发挥辐射带动作用。
三是强化宣传培训，促进科技转化。
按照“实际、管用、高效”的原则，组织农技人员重点对旱作农业项目、测土配方施肥项目、玉米、马铃薯高产创建项目、脱毒种薯良种繁育等重点项目，采用张贴标语、悬挂横幅、书写专栏等群众易于接受、喜闻乐见的形式，广泛开展科技培训，做到培训到村、讲座到组、服务到户、推广到地。
采取集中培训与分散培训相结合，培训技术骨干与农民技术人员相结合，广播、电视宣传与播放录像、发放明白纸相结合的方式，深入乡、村、组，完成培训。
“十二五”期间，总共办各类培训班205场(次)，受培训农民达24.6万余人(次)，出动宣传车150辆(次)，发放各类技术宣传资料30万份，技术挂图8万份，印刷墙体广告宣传62条，制作大型广告牌25个。
通过扎实细致的定向培训，使各项农业推广技术家喻户晓、人人皆知，有效提高了农民群众的科技应用水平，增强了学科技、用科技的本领。
四是完善工作机制，普及推广技术。
除推行行政技术双轨承包责任制进行科技服务与入户指导外，实施项目时，采取“专家定点联系到乡村，农技人员包村联组户”的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，借助“1236”服务平台，建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地推广服务网络，推进农业科技进村入户，提高技术普及率。
2取得的成效
近年来，在张家川县县委、县政府的高度重视下，在县农业局的正确领导下，在各基层站所的大力支持下，农业技术推广成效显著，效益彰显。
2016年，全县农业生产增加值达到68666万元，农民人均纯收入达到6132元，分别较2015年增长1.06倍和1.13倍。
2.1农作物新优良种引进力度不断加大
“十二五”期间，先后引进推广小麦、玉米、马铃薯等农作物优良品种1610余个，主要农作物良种普及率达到95%以上，为粮食稳定增产注入了新的活力。
2016年粮食总产量达12.01万t，单产269.28kg。
2.2农业新技术得到广泛运用
地膜覆盖、配方施肥、保护地育苗、机耕机播等技术全面普及。
五年来，全县累计推广粮食作物地膜覆盖栽培5.38万hm2(次)，配方施肥14.73万hm2(次)，有效防治农作物病虫草害6.8万hm2(次)。
注册家庭农场22个，成立农民专业合作社198个。
2.3农技人员素质全面提高
一是坚持走出去，请进来的办法，灵活多样地组织专业技术人员参观考察、培训，并加强与科研院校的合作，全方位提升农技人员的素质。
二是坚持集中培训与平时下乡相结合，新型农民培训与常规培训相结合，使新型农民队伍不断壮大。
三是坚持抓点示范与分类指导相结合，因地制宜，因户施教，加大培育土专家、田秀才及农民技术骨干的力度，全面提升农技人员自身素质。
3存在问题
3.1对农业基础地位的认识不高
从调研情况来看，存在对农业的发展重视不足的现象，农业产业投入产出比明显低于其他产业，农民种植积极性不高，存量耕地质量下降，撂荒地增多，农村大量青壮年外出务工，导致粮食产量大幅下降，社会普遍存在重视劳务输转轻视农业生产的现象，严重影响了农业科技创新和现代农业的健康发展。
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