20**年，县局征管科紧紧围绕市、县局工作重心，以开展“依法行政深化年”活动为契机，以推进行业化税收管理为工作重点，以夯实各种税收征管基础为工作目标，大力推进税源专业化管理，继续深化信息管税，不断提高征管质效，扎扎实实地做好了以下“六点”税收征管工作，现汇报如下。
一、20**年工作总结
（一）以纺织行业税收管理为“试行点”，大力组织实施税源专业化管理
20**年，随县纺织行业被市国税局确定为“推进行业管理 控制税收风险”试点行业，同时又被县局确定为上报省市局创建精品的特色项目。作为牵头科室，我们从年初至年尾紧紧抓住这一工作重心不放松，在市局专班的科学指导下，在县局工作专班及相关部门的共同努力下，试点工作取得良好的效果。我们主要从以下几个方面做好了工作：
1、成立专班、明确职责，正式启动纺织行业税收管理工作。
20xx年4月28日，市局在随县召开“推进行业管理 控制税收风险”试点工作会议，正式拉动了随县开展纺织行业税收管理的序幕。随后，我们及时制定了《随县国家税务局纺织行业税收管理实施方案》，并迅速成立了工作专班，进一步明确了工作职责、任务目标和方法步骤，并于5月12日组织召开了由全县纺织行业纳税人参加的座谈会，争取了他们的理解、支持和配合。
2、进户调查、采集信息，全面深入了解纺织生产艺流程。
自5月份开始，市县两级专班历时2个月，开始深入企业调查，根据事先设计制定的相关调查表格，先后进入9户企业，重点了解和采集了企业生产设备、生产工艺、生产产品、生产能力、原材料、低值易耗品、包装物、工资、差旅费、招待费、电费以及企业投入产出及能耗指标等信息，搞清了投入的原材料与产量之间的关系、能耗与产量之间的关系、工人工资与产量之间的关系以及设备与产量之间的关系等。同时又到地税、供电等部门采集第三方户籍、电费等信息400 多条，为下一步制定工作指南打下坚实的基础。
3、制定指南、开展评估，督促企业自查自纠、自查补报。
20**年7月份以来，市县局专班根据前期调查采集的数据信息，由我科执笔，开始着手制定《纺织行业税收管理指南》。整个《指南》的制定，花费了我们大量的心血，通过反反复复讨论和修改，前后共六次易稿，最终形成了操作性强、简便易行、通俗易懂的工作范本。
根据《指南》中测算的预警值，市县局专班开始组织纳税评估工作，主要方式是通过约谈企业法人和会计，督促部分与预警值相差较大的纺织企业纳税人，进行自查自纠和自查补报。在9、10月两个月时间里，有近30户纳税人自行补报了三年的收入和税款，截止11月底共评估入库增值税820万元、企业所得税30多万元，同比增收300多万元，税负率也由0.89%上升到1.31%，达到或超过了全省平均水平。
4、精心准备、科学谋划，认真做好了全市征管会议暨行业管理现场会的筹备工作。
通过近一年的努力，全市行业化管理试点工作在随县取得较好成果。为了进一步推进全市税源专业化管理工作，市局决定在我县召开现场会同时套开征管工作会议。为确保这次会议成功召开，我们征管科又担当起重任，开始精心筹备，在办公室、信息中心等相关科室的大力协助下，通过加班加点，历时20多天，我们制作了质量较高的幻灯片、展板图和经验交流材料，全面介绍了我们的工作过程和成果，获得了市局领导和同行的一致好评。
（二）以第三方信息链式管理为“着重点”，大力组织推进信息管税工作
第三方信息链式管理工作是2010年我科的工作重点之一，通过对信息管税工作的探索，取得了一定的效果。今年以来，我们继续加大推进了第三方信息链式管理，着重做好了以下四个方面的工作。一是认真起草了致XX区供电公司的函，要求单位给予协助，对部分县属企业的用电等相关涉税信息予以提供。二是首次召开了有财政局、工商局、国税局、地税局、供电公司、招投标局等部门参加的联席会，初步实现了“由政府主导、国税主持、部门参与”的信息共享格局。这一格局的实现，也开了全市部门达到信息共享的“先河”，具有一定的时代意义。三是通过涉税会议的召开，基本打破了部门之间的信息“避垒”，也使得县稽查局能够顺利在供电公司采集到电量等相关信息近1000多条，为石材行业的税收稽查提供了准确的外部证据数据来源。四是继续保持了每月和地税进行常态化的信息交换工作。
（三）以个体征管基础为“基本点”，大力组织开展个体税收专项检查。
20xx年第一季度，我们利用节后空闲时机和征收旺季，积极开展了对个体工商户一场拉网式的税收专项检查工作，其目的有三：一是随县成立后，还没有对各地个体征管的情况进行一次检验；二是通过检查进一步规范个体征管工作，提高征管工作水平；三是为8月份开展的全市大检查工作做好工作准备。
通过实地检查，我们发现少数单位仍存在漏征漏管、虚假停业、程序不完整、定税不准确、资料不规范等现象。针对以上问题，我们迅速召开专题会议，一是发出检查通报，督促分局及时进行整改；二是开展业务培训，辅导基层分局规范核定程序；三是统一印制资料，进一步减轻基层负担。
一年来，在县局各单位的共同努力下，共抽查普通发票使用户35户，查处未按规定使用发票5户，补缴税款28600元，罚款1980元；检查水泥制板厂24户，调增月税款1100元，补缴前年度增值税5.5万元；调增172户纳税人月税额2300元，补缴增值税20万元。截止11月底全县共入库个体税收674万元，达到历史最高水平，比去年同期352万元净增322万元，增长幅度达到91.5%。
（四）以壮大收入规模为“切入点”，大力组织协调县域经济征管范围
20xx年为进一步壮大随县收入规模，扩大财源，我们充分履行税收征管工作职能，积极向上协调和争取，将烟草专卖、华新水泥、顺泰仓储、佳诚制衣、建晶矿业、金宇水电等多家企业顺利划转至随县管辖，为随县增加1000多万元的税收收入。
20**年，根据县局领导安排，我们又多次和相关部门协调，于8月中旬将中石化公司成功划至随县管辖。在协调供电部门落户随县时，我们往返多次跑政府、跑工商、跑技术监督局、跑行政服务中心等部门，有时甚至到了低声下气的地步，尤其是有一次好不容易把随县供电公司的工商营业执照办好，但供电公司的会计竟然忘记带钱交纳营业执照工本费，为了防止节外生枝，当时我们毫不犹豫地从自己包里掏出300元钱为其垫上，供电公司会计为此深受感动。原随县县委常委、常务副县长万明同志听说我们一直在为供电公司落户随县而竭尽全力时，也大为感慨，说：“如果我们的部门干事都像随县国税一样，随县就没得干不好的事”。
（五）以服务纳税人为“落脚点”，大力组织推行电子办税
1、财税库银横向联网系统全面运行。在去年六月份，我们就已成功运行财税库银横向联网系统，实现了税款直达国库。今年，我们进一步加大了工作力度，重点是强化了对个体户的推广力度，个体推广率达到90%以上。
2、电子办税平台推广范围不断扩大。一是我们注重基础准备，统一印制了三方协议书文本，减轻了基层负担；二是严格操作规范，印发了《办理电子缴税业务指南》，确保了系统稳定、高效运行；三是狠抓督导落实，对全县推行此项工作情况进行通报、巡回检查，促进了此项工作的均衡推进。
3、组织机构代码信息共享工作顺利启动。到今年底，全县对总局和省局下发的1300条比对差异数据全部进行了核实、反馈，提醒部分纳税人重新办理了税务登记，纠正更改了错误信息。
（六）以日常税收管理为“根本点”，大力强化税收征管各项基础工作
1、基础数据清理如期完成。按照市局安排部署，对全县综合征管软件基础信息进行了全面清理。通过对1281户纳税人登记信息的清理，发现错漏 255户。其中纳税人名称错误3户，登记注册类型错误26户，组织机构代码错误33户，主行业错误17户，主行业明细错误14户，增值税类型错误32户，预算科目错误125户，
2、发票管理工作有效落实。一是深入各单位仔细核对、造册登记，全面完成集中收缴和销毁旧版发票任务。二是利用随州网，宣传修订后的《发票管理办法》；三是印制宣传手册，对普通发票简并票种、统一式样工作进行宣传；四通过以会代训，对重点纳税人办税人员进行发票知识培训。
总之，一年来，尽管我们做了很多工作，也取得了一定的成绩，但同时必须清醒地认识到，征管工作中还存在一些问题和不足：一是推进电子办税的进度不够平衡；二是在落实税源及征管状况一体化分析工作中手段力度还有待进一步强化加大；三是全县征管基础还不够扎实，个体税收管理仍漏洞较大。四是培训力度不够，少部分管理员或领导业务操作水平亟待加强；五是与金融、政府等相关部门协调不够。等等这些问题，必须引起我们的高度重视，需要全县上下共同努力，在以后的工作中认真研究加以解决。
二、20**年工作思路
20**年工作总体思路就是要打牢基础，控制风险；强化管理，注重实效，围绕“核心业务强化年”活动开展，加快推进以税源专业化管理为重点的征管方式转变。重点做好以下“六点”作：
（一）正确理解税源专业化管理的总体思路。以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，以完善制度、机制为保障，努力构建税源专业化管理新体系。这是当前和今后一个时期税源专业化管理工作的总体思路。
（二）进一步树立税收风险管理理念。一是分行业建立税收风险预警指标体系和纳税评估模型；二是切实担负起风险信息分析识别汇总、风险等级排序、应对任务整合下达和风险管理绩效考核的牵头重任；三是落实税源与征管状况监控分析一体化工作；四是制定严格统一的操作规范和风险防控模板，开展经常性的征管工作检查，降低日常税收执法风险。
（三）坚决推行分类分级管理。一是分类管理；二是分级履责；三是分岗制约。
（四）扎实开展纳税评估。一是理顺关系；二是规范程序；三是明确职责；四是强化管理。
（五）大力夯实税源管理基础。一是加强分类培训；二是加强户籍管理；加大与工商、地税、质检等部门搞好信息交换与比对，根据增值税起征点调整的实际，调整个体税收管理思路；三是加强发票管理。重点是开展网络发票试点工作。
（六）努力抓好日常管理。一是开展培训，重点辅导，现场互动；二是重视调查研究；三是加强质量考核。
今年以来，XX区工商局围绕推行“四大体系建设”总体思路，以推进工商职能转型为统领，以党的群众路线教育实践活动为主线，以 “三化”（制度化、规范化、程序化）为工作标准，深化和拓展“三大职能”（注册登记、市场监管、消保维权），突出“三个一”（以服务发展为第一要务，以市场监管为第一职责，以消费维权为第一使命），努力营造“三个环境”（宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境），全面提升工商行政管理科学化水平，为推动全面打造实力魅力平安新丛台做出积极贡献。
一、立足职能、提升服务效能,助推丛台经济发展取得成效
今年以来，XX区工商局充分发挥职能优势，认真把握角色定位，把关注民生作为服务经济发展的切入点，深情帮扶企业，助推地方经济发展形成“以服务促发展、以品牌强后劲”的良好格局，取得显著成效。
（一）全力以赴，在发展市场主体增量上狠下功夫。 我局充分发挥职能优势，认真落实各项政策，将督促市场主体提质增量作为市场监管的基础性工作来抓。截至目前，共办理各类企业2040户、个体工商户3313户，同比增量26%。 一是落实政策。全面落实各级党委、政府和市局制定的有关市场主体准入的各项优惠政策、措施，努力降低准入门槛，放宽经营范围和方式，除国家法律、行政法规和国务院明确禁止和限制进入的行业和领域外，均允许经营者参与、投资、兴办各类经济实体。 二是优化服务。发放“明白纸”，公开办事指南，全程指导群众办理设立、变更、注销等事项。延伸服务“链条”，主动提供关于办理其他许可方面的“照后服务”；推行“畅通、沟通”服务，做到材料齐备，符合法定形式的即时畅通；材料不具备，不符合法定形式的及时沟通；主动参与、对接重点招商引资项目，指定专人进行预约服务、指导服务、上门服务，确保项目快速进驻。三是强化监管。深入开展无照整治工作，加大市场巡查力度，向符合办照条件的经营者及时发放《证照办理指南》，向其讲明办照流程、所需资料和咨询电话，督促其限期进行办理，对不符合法定条件或没有按时办照的业户，坚决予以取缔，努力营造公平公正、竞争有序的市场环境。
（二）突出优势，在引导和培育发展著名商标上加大力度。我局采取多方面措施，积极做好商标培育工作。 一是开展综合分析，当好政府“参谋员”，及时总结分析商标战略推进实施的进度，突出优势，找准薄弱，及时调整，引导培育发展驰著名商标。二是帮扶规范经营行为，当好企业“引导员”，指导申请注册商标和申报驰著名商标，主动发放指导性文书，“约谈”并提醒商标有效期即将到期的企业办理续展手续，实施监管和指导并举。 三是建立品牌指导站平台，当好服务“研发员”，打造企业和工商各方共同参与、配合联动的有效平台。
（三）不负重托，消费者权益保护水平不断提高。 我局按照“大维权格局”，根据XX区大型商业区域集中、消费人群广泛等实际情况，从消费者的诉求出发，以消费者满意为导向，按照“工商监管、行业自律、社会监督、群众参与”的思路，有效整合维权资源，实现信息共享、优势互补，提升消保维权效能，扩大“大消保”的社会公信力。一是强化组织领导。我局将“大消保”工作摆在优先位置，在领导精力上、人力配备、硬件建设上加大倾斜力度，并成立了“大消保”维权体系工作领导小组，有我任组长，从头到尾跟踪指导，亲自参与制定了详实的实施方案，确保了工作顺利有序推进。同时，为做好基层分局的消保维权工作，我局实行主管业务的副局长和分管基层分局的副局长“两头”工作督导制，各基层分局也迅速成立了消费维权领导小组，均有一把手任组长。二是抓消保基础建设。组建了消保维权大厅，将市场科、12315消费者申诉举报中心、消费者协会3个部门联合办公，实现了消费纠纷“一厅受理、一厅调解、专线分拨、上下互动”的维权新模式。同时，我们还积极推进12315维权联络站的设立，分别在辖区内的大型商场、超市、社区等36家企业社区设立12315维权服务站，在基层分局综合服务大厅设置了“消费维权投诉受理席”，进一步明确了岗位职责。在企业商户较集中繁华地带设立了“工商执法服务岗亭”，将投诉窗口前移，近距离方便消费者咨询和投诉。三是积极推动诉转案工作。强化消协、12315、执法办案单位的合作，建立信息互通机制，数据实现共享，每周召开信息分析会，对受理的投诉进行汇总分析，调解中发现违法行为的及时向执法机构转送，查办结果由执法机构向12315反馈。今年以来，我局12315共受理举报、申诉822起，咨询498件；消协接投诉168起，调解165起，诉转案23起。调解率98%。为消费者挽回经济损失200余万元。
二、强化监管效能，提升精细化监管水平,维护有序市场秩序
今年以来，我局注重提升市场监管的精细化水平，开展了专项执法行动、推进了网格化监管、建立“两个示范”工作机制等工作，有效维护了市场经济环境。
（一）开展系列执法行动，维护公平竞争秩序。我局坚持把监管重点放在关系民生、群众反映强烈的领域，先后开展了无照经营专项治理、重点领域消费维权执法行动、加强投资（咨询）公司监管等一系列专项治理，组织开展了流通环节儿童用品整治、农资打假、汽车4s店欺诈误导销售服务行为等系列执法行动，取得了一定成效。同时，严厉打击虚假违法广告，提高广告监管执法效能，对典型虚假违法广告案件予以曝光。
（二）提升食品监管主动性，确保衔接期不掉链。一是端正态度。我局在食品工作划转的特殊时期，积极摒弃“甩包袱”、轻视此项工作的不正确思想，增强责任意识、大局意识、风险意识，切实做到监管到位，确保流通环节食品安全监管不出问题。二是加大抽检力度。进一步加大对城乡结合部食品安全监管力度，尤其是乳制品、成品油，社会热点商品的抽检力度，并及时发布消费警示，引导群众健康安全消费。三是严格食品案件查办。加大对城乡结合部、中小学校园及周边等敏感区域和场所的食品案件的查办工作。
（三）强化网格化监管，夯实市场监管基点。我局辖区监管人员的责任区均实行监管台账制，通过翔实记载监管台账使监管人员熟知监管对象的地理位置、经营状况，以便接到举报案件时能快速准确地到达指定事发现场，快速解决问题。同时，完善以分局、科室分工协作为重点的互动管理机制，进一步加强与有关职能部门之间的互动，形成协作机制。
（四）建立“两个示范”工作机制，不断创新监管模式。我局在基层分局创新性地建立了规范化监管示范一条街和规范化示范经营户，培育一批管理制度健全、社会信誉好的经营户，逐步树立经营者“走正道，售正货，树正牌”的经营意识，让行业内部自律服务于消费者维权工作，主动化解企业与消费者的纠纷，起到以点带面，充分发挥示范带头作用。此举起到了良好的效果，在示范街和示范店的区域被消费者投诉的较往年明显减少。
（五）增强市场监管的敏感性，多措并举排查投资、咨询公司。我局成立以一把手为组长的领导小组，多次召开中层干部会议部署，压死责任，落实排查任务。截至目前，与投资咨询公司负责人签署不超越注册核定范围经营责任状，督促企业依法经营，签状95份、签订承诺书95份、粘贴警示牌200余张、上传企业信息252家、下达责令整改通知书23份。一是压死责任，严格排查质量，要求分局必须两名以上执法人员进行排查，按照企业登记信息逐项核查，排查记录情况由监管排查人员签字认责。严格达到注册地点找不到就通过预留的电话号码与法人代表联系，如发生地址变更就跟踪到新地址进行排查，认真做到每户真查、实查、查到底。二是是及时沟通、及时函告。及时与区公安局经侦队保持沟通，了解掌握非法集资立案情况。同时，将排查的涉嫌非法集资的投资、咨询公司，及时函告区政府牵头部门商务局和区公安局。三是及时通告。对不在核准地址经营、无法找到投资咨询公司，在2014年9月19日《邯郸日报》通告，限期到辖区工商分局说明情况，依法处置。四是警示限制。对存在问题的投资咨询公司全部录入河北经济户籍管理系统进行警示限制。
20**年，我室在县局党组的正确领导下，始终围绕中心，服务大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作方针，大力加强廉洁自律教育，建立健全内控预防机制，全面推进惩防体系建设及“十个全覆盖”，深入开展党风廉政建设和反腐败工作；大力加强政风行风建设，认真开展“三评两查”活动，树立了国税机关良好的社会形象，促进了各项国税工作任务的圆满完成。现将我室2011年度的工作情况作如下汇报：
一、健全惩防体系，扎实推进反腐倡廉建设
（一）加强制度建设，健全惩防体系
为全面促进党风廉政建设，努力打造一支清正廉洁、高效务实的国税干部队伍，我室于今年八月份组织出台了《随县国税局贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》，《方案》从教育、制度、监督、纠风、改革、惩治六个方面入手，制定了我局反腐倡廉工作规划，细化了各部门反腐倡廉工作任务，明确了反腐倡廉工作要求，将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
（二）组织专项活动，开展对照检查
为进一步强化党风廉政建设，我室紧紧围绕中央《廉政准则》及其《实施办法》和国家税务总局的三个配套文件要求，重点针对“八个禁止”、“52个不准”和“八不准”等具体规定，组织开展了“《廉政准则》贯彻执行情况专项检查”活动。
一是制定方案，组织学习。为将此项活动落到实处，我室制定了《随县国税局<廉政准则>贯彻执行情况专项检查实施方案》，组织召开了动员大会，集中学习了《廉政准则》及其《实施办法》、总局三个相关配套文件、省局党风廉政建设“八大工程”等内容，统一了思想，提高了认识。
二是丰富载体，营造氛围。为深入活动的开展，我室在内部网站开辟了“党风廉政建设专栏”，创建了“《廉政准则》学习园地”，营造了浓厚的《廉政准则》学习宣教氛围。
三是对照检查、自查自纠。为确保活动实效，我室组织全体党员干部按照《廉政准则》中的“八个禁止”、“52个不准”及总局“八不准”内容，制作了《随县国税局党员干部＜廉政准则＞及总局“八不准”执行情况对照检查表》，严格对照检查。同时对个人执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况进行对照检查，并针对问题及时整改。
通过活动的开展，着力解决了党员干部廉洁自律方面存在的突出问题，加强了党员干部廉洁自律和队伍建设，促进了国税部门党风政风行风的根本好转。
（三）开展廉政教育，建立文化基地
我室今年大力加强了廉政文化建设，积极开展“廉政文化进机关”活动，努力提高广大国税干部的廉洁自律意识。
一是开辟了党风廉政教育基地。按领导关怀、双争创廉、机关倡廉、宣教营廉、监督促廉、服务展廉、群众评廉、文化养廉等八块内容，建立了“党风廉政教育基地”，全面展示了我局自组建以来的党风廉政建设情况，弘扬了正气。
二是建立了“廉政文化走廊”。在县局机关大楼走廊悬挂了20余幅廉政警句牌，烘托了浓厚的廉政文化氛围。
三是创建了“廉政书屋”。为党员干部购买《廉政准则》、《从政提醒—党员干部不能做的150件事》等300多本书籍，创建了“廉政书屋”，为广大国税干部加强廉政修养提供了良好的平台。
（四）丰富活动载体，巩固文化阵地
一是组织开展廉政短信征集活动。组织全系统国税干部积极创作廉政短信100余条，踊跃参加“全国廉政短信大赛”，其中王忠军局长创作的廉政短信荣获了全国廉政短信大赛“一等奖”，充分展示了我局国税干部的廉洁境界。
二是组织开展“廉在心中”承诺签名活动。组织全体干部在洛阳镇九口堰新四军第五师革命纪念馆举行了“重温入党誓词”和“廉在心中”承诺签名活动，强化了廉洁自律意识。
三是组织开展廉政警示教育活动。组织县局班子成员及分局长、稽查局长参加了“全市国税系统廉政教育培训班”，组织干部观看了多部《廉政中国》警示教育片，参观了市廉政教育基地和“法治与责任”全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览湖北巡展，使干部进一步认识到违法犯罪的危害，在干部心中做到警钟长鸣，起到极好的警示教育作用。
四是组织开展廉政示范教育活动。为弘扬正气，激励先进，我室先后组织了“全省廉政标兵”和市、县两级“廉政税官”评选活动，其中洪山分局分局长杨定勇作为全市国税系统唯一的候选人，参加了“全省国税系统廉政标兵”的评选，彰显了我局国税干部廉洁从税、克己奉公的高尚品质
五是组织开展“反腐倡廉知识竞赛“活动。8月份，我室组织机关支部全体党员踊跃参加了“纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛“活动，通过活动的展开，增强了广大国税党员干部的反腐倡廉理论水平，提升了防腐拒变的能力。
（五）完善监督机制，加强权力制约
权力失去监督是滋生腐败的重要因素。今年以来，我室采取各种渠道强化了对“两权”的监督，确保了“两权”安全运行。
一是建立行风明查暗访制。由我室人员深入各乡镇纳税人，对国税人员执行廉洁纪律和税收执法情况进行明查暗访，及时发现不良倾向和苗头性问题。今年以来，我室共对9个乡镇30余户纳税人实行了明查暗访，并对查出的问题及时进行了处理。
二是建立廉政信息采集制。对内，通过税收监控软件对系统中异常数据的排查，在分局聘请“三员”12名（廉政监察员、执法监督员和税政管理员），及时掌握最新动态；对外，从人大、政协、检察院、工商联等部门领导和纳税人代表中，聘请了10位特邀廉政监察员。今年，我室已向特邀廉政监察员发送《党风政风行风简报》18期，并及时收集反馈意见，实行社会监督常态化，强化“两权”监督制约。
三是建立违规违纪举报制。我室以政风行风热线、群发短信、办税公示栏、纳税公开信的形式公开违规违纪举报电话和电子信箱，设立举报箱，建立举报的信息采集制，及时发现违规违纪行为。
四是建立干部离任审计制。通过干部座谈、外部调查和财务审计的形式，我室今年对两名离任干部在任职期间的政治思想、税收执法、廉洁自律和财经纪律等情况进行了离任审计，总结了工作成绩，提出了改进意见，强化了权力监管。
五是建立项目廉政监督制。为了确保将机关办公楼基建项目建设成为优质工程、规范工程、廉洁工程，我室安排了监察专职人员进入基建项目管理专班，全程参与项目管理，提出廉政要求，并对各环节、各岗位实施严格的廉政监督；查找了在工程招投标、政府采购、质量监管、资金管理等各环节的风险点，实行重点防范，并组织专班人员向县局党组签订《廉政责任书》；开辟了“基建项目建设政务公开”专栏，积极打造廉洁、规范的“阳光工程”。
（六）实施政务公开，打造“阳光国税”
阳光是最好的防腐剂。我室以公开为原则，以不公开为例外，进一步扩大公开范围。组织将办公会议纪要、政府采购、基建项目建设、财务情况、人事任免、考核通报、个体定税、办税流程、收费标准等热点问题纳入公开范畴。不断拓展公开渠道，广泛利用县局网站、政务公开专栏、内部通报、办税公示栏、电话短信告知等形式，畅通公开渠道, 并组织了 “税收工作公众视察日”活动，全力打造“让群众知情，解群众疑惑，保群众满意”的“阳光国税”。
二、加强“两权”监督，深入推行内控机制建设
20**年，我室以行政管理权和税收执法权的运行为切入点，按“七步走”的方针，深入推行了内控机制建设，有效地对腐败风险进行了重点防控。
一是开展部门清权。围绕“两权”，共清理行政管理权8类29条，税收执法权8类61条，细化了权力类别。
二是制定岗位职责。依照清权情况，准确界定部门职责，科学设置了17个部门110个职能岗位，同时合理配置岗位职责，编制《岗位职责手册》，明确了岗位责任。
三是编制工作流程。按列明的岗位和职责，对工作流程进行了优化，按党务、政务、业务等3类 166 项事项制作《工作流程图》，规范了办事流程。
四是排查岗位风险。根据岗位职责和流程，认真查找党组集体、班子个人和科室各岗在“两权”运行中存在的风险，排查了536个风险点（其中一级风险249个，二级风险235个，三级风险52个），确定了风险防控等级。
五是编制防控要点。根据排查的风险点，制定了428个防控措施，编制了《风险识别防控措施表》，有效防范、控制和化解“两权”运行风险。
六是实现信息监控。充分发挥网络信息资源优势，按照“制度＋科技”的模式，组织内控专班人员将以上资料录入 “湖北国税内控机制管理信息系统”， 并于2011年10月1日正顺利上线运行。
七是形成长效机制。根据防控要点，我室对各项管理制度进行了清理、补充和修订，建立了科学、严密、完备、管用的制度体系，编制了《内控管理制度汇编》，共汇总6类65项内控管理制度，并加强对制度贯彻执行情况的监督和考核。
三、强化作风建设，认真开展“三评两查”活动
自今年“三评两查”活动开展以来，我室按照市局、县委县政府“三评两查”活动要求，结合工作实际，围绕中心，丰富载体，积极组织“三评两查”各项活动，逐步将此项工作引向深入。
（一）认真组织动员，营造良好氛围
开展“三评两查”活动以来，我室严格按市局要求，认真组织动员，宣传发动，形成了“人人都是参评对象，个个代表国税形象”的迎评氛围。
一是认真组织，制定方案。为了将“三评两查”工作抓到实处，我室制定了《随县国税局“三评两查”活动实施方案》，《方案》明确了以“一个平台、二级包保、三项互动、四个回访”活动（简称“一二三四活动”）开展“三评两查”活动。即：“一个平台”是以县局和各税务分局、稽查局的《“三评两查”工作简报》为主要宣传平台；“二级包保”是实行县局和各分局、稽查局分级包保责任机制；“三项互动”是建立述职互动、访谈互动、网上互动联系机制；“四个回访”通过信函回访、短信回访、电话回访和行风暗访，认真开展了行评“回头看”活动，广泛征集意见建议，及时发现隐患问题，并迅速整改落实。
二是组织学习，广泛宣传。为了贯彻落实将此项工作落到实处，我室组织了“三评两查”活动动员大会，要求各科室及基层单位认真学习“三评两查”活动的相关文件，并要求迅速组织落实。同时，在内部网站开辟了《“三评两查”活动简报》专栏，增加了《税务人员“十五”不准》、《反腐倡廉千字文》、《关于重申加强工作纪律、严禁在公共场所抹牌赌博的通知》等内容，加强了对政风行风建设的宣传教育力度，为“三评两查”活动营造浓厚氛围。
三是健全机制，强化作风。为了强化政风行风建设，杜绝工作“不在状态”和损害经济发展环境的行为，进一步优化纳税服务，我室制定了《2011年纠风工作实施方案》、《关于严禁工作“不在状态”行为的通知》、《严禁工作日午间饮酒》等制度，为“三评两查”活动提供了有效的基础保障。
（二）加大宣传力度，开通宣传平台
我室以《“三评两查”工作简报》为主要宣传平台，向社会各界宣传国税工作职能，宣传国税系统行风建设和评议信息，汇报“被评科长”和“被评站所”的各项工作情况，树立和推广规范执法、优质服务的正面典型，将被社会所关注和与群众利益紧密相关的问题作为宣传的重点，扩大了国税部门“三评两查”活动的社会影响和效果。截止目前，我室已编发《“三评两查”工作简报》十八期，印发1000余份，分别寄往县“四大家”领导、各乡镇党委、政府领导、人大代表、政协委员、特邀廉政监察员和纳税人代表等，争取了广大纳税人和社会各界对国税部门的了解、关注和支持。
（三）巩固行评成果，开展“四个回访”
为继续巩固去年民主评议政风行风工作成果，有效地促进“三评两查”活动，我室建立了定期联系回访制度，认真开展了行评“回头看”活动，形成了政风行风建设的长效机制。
一是组织信函回访。定期向县委县政府领导、各乡镇领导、特邀廉政监察员、纳税人代表以信函的形式，汇报我局的政风行风建设和优化经济发展环境的相关工作情况，广泛征集意见建议。截止目前，已印发18期600余份党风政风行风建设汇报材料。
二是组织短信回访。以群发手机短信的形式，向广大纳税人和社会各界发送短信千余条，重点宣传国税工作职能，公开纳税服务咨询电话和征求意见电话，广泛征集社会各界的意见建议。
三是组织电话回访。以电话抽访的形式，与部分纳税人进行了交流沟通，重点了解纳税人需求，征求纳税人意见，收集纳税人建议，找出问题不足，掌握苗头性问题，并及时进行整改处理。
http://m.haohaowg.com/fanwen/90892/
推荐访问: